中青报·中青网记者 赵安琪
“我们不允许霸权主义、强权政治损害亚太,不允许把地缘冲突、冷战热战引入地区,不允许任何国家、任何势力在这里生战生乱。”6月2日,中国国防部部长董军在香格里拉对话会(以下简称“香会”)上释放出中国继续维护亚太地区和平稳定的强音。他在围绕“中国的全球安全观”作大会主题发言中指出,中国的战略文化强调“兼爱非攻”,中方始终坚持通过对话协商解决分歧。各种针对他国的“小圈子”不会让地区更安全,只会让局势更紧张。
中国防长:中方对侵权挑衅行径保持了足够的克制
5月31日开始,为期3天的第21届香格里拉对话会在新加坡召开,来自全球45个国家和地区的防务及安全机构的550多名代表参会,其中包括49名部长级代表和40余名高级防务官员。
“香会”由新加坡政府与英国伦敦国际战略研究所(IISS)共同主办,是亚太地区规模最大、规格最高的多边防务安全对话机制之一,各参会方都将其视为重要的发声平台。据英国伦敦国际战略研究所发布的议程,6月1日至2日,本届“香会”进行了7场全体会议,多国防长在这一环节发表演讲,主要议题包括美国在“印太地区”的战略伙伴关系、在竞争中加强危机管理、在亚太地区建立安全合作、跨地区安全秩序挑战、中国与全球安全、维持“印太地区”安全及构想维持地区稳定的方案等。5月31日和6月1日下午,与会各方还围绕人工智能、地区和平与稳定、全球人道主义行动等议题进行了6场平行会议。其中,6月2日,中国国防部部长董军围绕“中国的全球安全观”作大会发言,成为外界关注的一大焦点。
关于亚太安全局势,董军表示,亚太地区的发展成就和安定局面来之不易,是地区各国人民共同智慧的结晶、共同努力的结果,需要倍加珍惜。关于台海局势,董军表示,台湾问题是中国核心利益中的核心,一个中国原则早已成为世界公认的国际关系基本准则。“中国作为一个大国,必须实现国家的统一,也必将统一,但我们还是坚持和平统一的道路,会尽最大努力和最大诚意争取和平统一。奉劝‘台独’分子丢掉幻想,回归统一正道。”
在谈到南海问题时,董军表示,个别国家在外部势力煽动下,毁弃双边约定,违背自身承诺,有预谋地挑起事端、制造假象、误导视听,甚至不顾地区整体利益,违反东盟宪章精神,配合外部势力部署中程导弹,严重破坏地区安全稳定,这样做终将引火烧身。中方对侵权挑衅行径保持了足够的克制,但这也是有限度的。希望个别国家认清利害关系,回归对话协商的正道,同地区国家一起,把南海建成和平、友谊、合作之海。
中美防长会晤引关注
5月31日中午,董军与美国国防部长奥斯汀于“香会”期间在新加坡举行会晤。本次会晤是两国防长继今年4月通电话之后的首次面对面交流,也是时隔18个月,首次进行实质性的面对面对话。
本次会晤持续了大约75分钟。《日经亚洲》报道分析称,尽管气氛紧张,双方仍然寻求稳定关系,都强调了保持军方对军方关系开放的重要性。一位不愿透露姓名的美国高级国防官员表示,这次会晤是中美开放沟通渠道的“重要一步”。
据中国国防部新闻发言人吴谦介绍,董军在对话中指出,当前中美两军关系止跌企稳的局面来之不易,值得倍加珍惜。两军沟通的目的应是增进了解、消除误解、积累互信,进而实现关系稳定。不能罔顾事实、甩锅推责,甚至借机抹黑打压。美国国防部长奥斯汀则表示,两国将在“未来几个月”恢复军事交流。五角大楼随后发布消息称,奥斯汀欢迎在今年年底与中国建立“危机沟通工作组”的计划。
“这是一个积极的信号。”亚洲协会(Asia Society)政策研究院中国分析中心高级研究员莱尔·莫里斯指出,这意味着双方可以坐下来解决两国之间的一些问题,即使不能解决导致紧张的所有根源,双方至少致力于对话。
对此,北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授、复旦大学中国外交研究中心主任任晓在接受中青报·中青网记者采访时分析说,此次中美两军恢复对话是在军事领域落实两国元首旧金山会晤达成的重要共识的实际步骤,会对保持和恢复两军关系的顺畅沟通起到积极作用,也是近期中美关系企稳的一个重要因素。
菲总统大谈“南海”令人警惕
令人警惕的是,5月31日晚,菲律宾总统马科斯在“香会”开幕式晚宴演讲时大谈“南海问题”。
对于菲总统借出席“香会”之机炒作南海问题,意图进一步勾连外部势力,外界并不意外。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江认为,菲总统马科斯自然不愿错过这个机会,美日等国也可能会配合菲方继续炒作这一议题。
对于菲总统在“香会”发表涉南海问题演讲,中国外交部发言人6月3日应询表示,菲方有关表态罔顾历史和事实,宣扬其涉海错误立场,歪曲渲染海上事态。中方再次重申六点重要立场:中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权,对相关海域拥有主权权利和管辖权。菲律宾的领土范围不包括中国南海诸岛。南海仲裁案所谓裁决是非法的、无效的。近期中菲南海问题升温的责任完全在菲方。当前,在中国和东盟国家的共同努力下,南海局势保持总体稳定。中方将继续坚定维护自身的领土主权和海洋权益,同时始终坚持同直接有关当事国在尊重历史事实的基础上,通过谈判协商妥处涉海矛盾分歧。
对此,任晓分析说,“菲律宾在南海不断挑衅生事,其背后显然有美国的支持,但多数东南亚国家并不愿卷入其中。近期,中国在和东盟国家推进‘南海行为准则’的磋商上有所进展,多数东盟国家还是希望和中国保持平稳关系,不会跟着菲律宾的调子起舞。”