□ 本报记者 鹿琳

通讯员 滕婵娟

5月22日下午3时许，建邺区兴隆街道苍山路社区党员志愿者石卫玲按时来到位于中华中学附属小学附近的“漂流书屋”。当天她负责书屋的轮值，整理书本时，不时有等待接孩子的老人进来“歇脚”。

去年9月，兴隆街道将一处闲置核酸采样小屋改造成“漂流书屋”，为附近的孩子们提供了一方享受阅读的新空间。改造以来，这里逐渐发展成社区党员学习的微阵地、邻里互助的暖心亭。

“屋尽其用”是兴隆街道打造“全生活场景、全年龄服务、全过程参与、全要素保障”的党群服务圈的生动实践。兴隆街道党工委副书记刘璐介绍，近年来，街道坚持把党建引领贯穿于基层治理的各领域全过程，深化同城共筑、整合多方资源，聚力打造了建邺康健兴隆颐养中心、月安幼儿园托育点等一批特色阵地，“暖心兴隆”有了可触可感的现实模样。

近日，记者探访兴隆辖区多个特色党群服务阵地，听居民群众述说“家门口”的“小确幸”。

区街联动，托举“夕阳红”

“老人恢复得很好，感谢工作人员！”5月19日上午，位于华山路邻里中心7楼的建邺康健兴隆颐养中心，78岁的丁宝生在女儿女婿陪伴下办理了回家的手续。离开前，丁老女儿握住工作人员的双手连声道谢。

去年，丁老因骨折接受手术治疗，此后儿女一直贴身照料。今年3月，兴隆颐养中心启用，恰逢老人在医院取出体内钢板，便入住中心接受专业照护，子女也因此从照料老人和上班的双重压力中暂时解脱，得以“喘息”。入院时丁老只能坐轮椅，如今已能自己行走。

兴隆街道地处河西新城腹地核心，因规划起点高、建设标准高，辖区高端商品房小区多，高净值老年群体多，居民对助餐、养老床位等问题反映较为强烈。街道党工委以党建引领基层治理，联动多方力量，唱好群英会、打好融合牌，以华山路邻里中心为载体建设综合性养老服务项目，一揽子解决周边居民的养老需求。

基层街道打造养老服务项目并非易事，钱从哪儿来、如何运营等都是难题。从“联”字做文章，在“融”字下功夫，兴隆街道联合区民政局，对相关养老政策法规、居家养老上门服务质量等给予全程指导，并在养老服务资源方面提供支持；为加快项目的装修改造和组织运营进度，持续在建邺区国资集团及江苏瑞芝康健老年产业（集团）有限公司之间搭建沟通平台，促成有效合作；建邺区国资集团、运营机构和兴隆街道等多方主体定期召开碰头会，对项目建设和运营情况开展调研。

党建引领链资源、聚合力，兴隆颐养中心被打造成了南京首家集“区—街两级养老服务质量指导中心、街道综合性养老服务中心、老年人辅具租赁中心、养老服务全景体验中心”于一体的综合性养老服务项目，一举填补辖区中高端养老的空白。项目运营仅两个月，已累计托管17位老人。

凝聚红色力量引领基层治理，家门口的幸福触手可及。记者探访之时，明亮干净的大厅里，老人们围坐在一起细说家常，十分热闹。住在709号房间的冯金蓉是首位入住的老人，今年96岁依然精神矍铄，问及入住感受，她连说两遍，“比在家里好，比在家里好！”

共驻共建，同心“育幼苗”

台阶高度仅10厘米，小椅子多为三面包裹的圈椅……走进位于月安幼儿园二楼的托育点，记者的第一印象是所有设施都很“迷你”。这个“藏”在幼儿园里的托育点，源于社区与幼儿园的一次共建。

月安社区辖区有儿童1300人左右，占总人口比例14.2%，0—3岁幼儿托育托管在居民中呼声较高。幼儿托育是较为专业的事情，社区既没场地，还面临师资配备、招生、后续运营等系列问题，怎么办？

“满足居民日益增长的美好生活需求，不能仅靠社区单打独斗，必须链接最广泛的力量，形成全年龄段、全要素服务的大合力。”月安社区党委书记邹鹏坦言，社区党委在建邺区卫健委指导下，与幼儿园共建托育点，对幼儿园三间校舍进行了改造，硬件基础设施全部根据幼儿的身高、坐高设计，并从原有教师队伍中选择有高级育婴师资质的教师担任托班老师。去年9月开班以来，已累计托管幼儿42名。

党建资源“一线牵”，串起为民服务“千根线”。月安社区党委组织党员楼栋长、网格员、月安幼儿园党员教师、家长志愿者等成立幼儿托育研究小组，共同走访辖区内幼儿家庭，解决育儿难题与困惑；月安幼儿园党员教师积极参与社区广场志愿活动，普及科学育儿和早教知识；社区党委联合月安幼儿园开展婴幼儿家长培训讲座，引导树立科学育儿观……优势互补、资源共享、共驻共建，家校社携手共护禾苗健康成长。

采访当天，记者偶遇2岁11个月的佑佑的外婆在工作间隙前来“探班”。佑佑父母是双职工，平时工作繁忙，外婆也没退休，以前都是住家阿姨负责照顾。得知月安社区有了托育点，今年春天，佑佑正式入托。外婆单位就在附近，每天上班时把佑佑带过来，下班再接走，“相比阿姨照顾，这里更有利于孩子的集体交流和社会性交往。”

在月安社区幼儿园园长王慧华看来，联合打造托育点是党建引领下优势互补、资源共享的“双向赋能”。幼儿园在社区党委支持下向下延伸做托育，社区补齐了“完整社区”的服务设施短板，也为幼儿园储备了生源，有利于园区的可持续发展。

阵地融合，共享“幸福圈”

“急招保洁，石材技工，免费提供吃住”“河西电信办公楼招聘消防监控员，工资4000元以上含五险”……走进香山路社区党群服务中心，一整面墙上张贴着的各类招聘信息格外引人注目。去年，这里进行改造升级，社区专门辟出一块空间打造“零工小屋”，既发布社区摸底的辖区内企事业单位、党建共建单位招聘需求，也发布居民的求职信息。

“零工小屋”的打造源于香山路社区的实际情况。“我们辖区有金中实小和香山路幼儿园，全职妈妈较多，不少人有就近做零工和短工的需求。街道组织的创就业培训，我们社区参与人数能占到全街一半。”社区党委书记石娟介绍，党群服务中心是居民群众常来的地方，何不在这儿搭建一个就业市场的“供需桥”？

以“阵地全覆盖，服务零距离”为目标，兴隆街道实现了党群服务中心、群众休闲中心、民主议事中心等多中心合一。依托党群服务中心，各社区不断丰富党建服务内涵，让基层治理更有温度，民生福祉更有质感。例如奥体、桃园居、上新河等社区在党群服务中心打造“宁小蜂驿站”，为新就业群体提供充电歇脚、饮水热饭等服务；月安社区党群服务中心结合居民需求引入社区食堂、银行网点，让辖区居民群众尽享便捷……一个个党群阵地串珠成链、聚链成圈，“圈”出了为民服务加速度，也“圈”出美好生活新愿景。

当下，兴隆街道正在梳理辖区资源要素，结合区域特点和发展需要，将党群服务圈“圈”得范围更广、服务更优。街道“一站式”矛盾调解中心将整合司法行政、公安、法院、应急、民政、城管等基层力量，打造成集基层平安创建、矛盾风险化解、应急指挥调度、信息集成运用、风险预测预警预防、便民为民服务等功能于一体的综合性工作平台。年内还将建成紫薇园社区网格党群服务中心，为小区居民提供优质高效的服务。

养老、托幼、就业等多元服务项目在党群阵地一键链接，机关单位、共建单位、企业等多方资源在党群阵地集散中转。在兴隆街道党工委看来，打造阵地不是目的，归根结底是要坚持以人民为中心的发展思想，统筹各方阵地资源，开展更加多元的服务，汇聚基层治理最广泛的力量。

城市治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。党建引领多元共治的兴隆实践，为建邺建设更高水平现代化国际性城市中心注入了善治力量。