随着知子罗、老姆登景区不断出名，景区人流、车流激增，对深化基层治理、平安创建等方面带来了新的挑战，也为如何守护景区平安稳定、如何提升群众安全感和幸福感提出了新的命题。匹河边境派出所创新组建“皇冠山义警队”，走出了一条具有明显时代特征的群防群治新路子。

紧跟时代需要 以思想破冰实现行动突围

破局之需，解决警力不足问题。知子罗、老姆登是国家4A级景区，位于碧罗雪山半山腰2000多米处，常住人口2342人。随着皇冠山、怒族博物馆、怒江州旧州府建筑物等旅游景点的打造，流动人口急剧增加，随之而来的治安维稳压力也日益加大，迫切需要找到缓解警力不足的突破。

思想破冰，推动基层治理破局。在加快社会治理现代化的背景下，如何积极回应群众对基层治理工作的新期盼，成为匹河所组建“义警”队伍的出发点。为此，匹河所创新提出整合社会力量，组建“皇冠山义警队”的工作思路，积极撬动社会力量参与到平安景区建设的各项工作中。

行动突围，广泛纳入社会力量。结合景区人口、治安状况等实际，组建“皇冠山义警队”，协助派出所开展收集社情民意、安全宣传防范、矛盾纠纷调解、风险隐患排查等工作，在基层治理中形成了“警力有限，民力无穷”的生动局面。

深耕队伍建设 努力打造最强义警队伍

整合资源“有人干”。针对知子罗、老姆登景区人口流动大、治安隐患多的实际，积极发动老姆登网格员、治安信息员、护边员、九小场所业主等多方力量，将其纳入义警队伍，参与景区巡逻、安全检查、隐患排查、纠纷化解等各项工作，持续维护景区治安稳定。

专业培训“强能力”。围绕巡逻防控、安全宣防、纠纷调处、社情收集、应急处置等内容集中开展教育培训15次，举办调处技巧、法律常识、反诈防骗等知识讲座10场，并制定《匹河边境派出所怒乡‘义警’队伍管理制度》，明确“义警”工作机制和工作流程。

保障激励“加油干”。制定义警队伍系列工作方案，明确职责任务，为义警队员统一发放反光背心、红袖标，增强他们的荣誉感，激发其参与守边护边、平安景区创建的积极性，传递群防群治正能量，推动形成“警民联动、问题联治、平安联创、成果共享”的基层治理新格局。

藏蓝红标协力 提升景区平安 服务 治理“含金量”

擦亮平安“金招牌”。匹河所知子罗警务室结合景区实际，深化“景中有警、警随客动”勤务模式，充分发挥“皇冠山义警队”人熟、地熟、情况熟的优势和“千里眼、顺风耳、小帮手”的作用，协助民警辅警开展各项工作，将守护平安的触角延伸到景区每个角落。截至目前，义警队参与巡逻30余次、入户走访2000余人。

打造服务“金口碑”。针对外来游客不识路、游玩景点不熟、食宿之处不易找到，义警队员将服务游客贯穿于各项工作始终，积极主动充当“活路标”“临时导游”“引路人”，为游客提供旅游咨询、交通出行、失物招领、紧急救助等暖心服务，并采用多种途径在景区普及法规政策、反诈防骗等知识。自义警队组建以来，为游客提供服务100余次。

提升治理“金品质”。结合景区实际，义警队员走村串户，为村民宣传党的好政策以及民族团结、婚姻家庭、邻里相处等方面法律法规，提升村民法律素养，教育引导其遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，并协助民警化解矛盾纠纷8起，景区警情下降35%。

来源：福贡边境大队

通讯员：春林梅