【文/观察者网 刘程辉】菲律宾屡屡在南海挑衅生事之际，韩国总统尹锡悦10月6日抵达菲律宾首都马尼拉，这也是韩国总统时隔13年再度访问菲律宾，其间两国元首提及南海问题。有菲律宾学者借机渲染称，菲律宾和韩国都认识到了“中国构成的威胁”，韩国已不再是南海问题“旁观者”。

据路透社报道，菲律宾总统马科斯7日与尹锡悦会晤时说，菲律宾与韩国已将双边关系升级为战略伙伴关系，并加强全方位合作。这是自1949年建交以来，两国首次提出关系的新定位。

尹锡悦在与马科斯举行的联合新闻发布会上称，在南海局势日益紧张之际，韩国将积极参与菲律宾耗资数十亿美元实施的军事安全现代化项目的最新阶段。韩国军队也将参与由菲方实施的沿岸军演等。

10月7日，韩国总统尹锡悦与菲律宾总统马科斯在马尼拉签署合作协议。法新社

据韩联社报道，尹锡悦表明了与菲律宾加强国防合作的意愿。他说，韩国除了单纯的军工出口之外，正在推进技术转让、教育培训及装备维护保养等互补性军工合作，相信两国的军工合作能为菲律宾构建自主国防和发展防务产业作出贡献。

提及南海局势，尹锡悦炒作称，韩方对近来该海域发生的海上和空中冲突感忧虑，并一贯支持该海域的航行和上空飞行自由。

此外，韩菲还签署了“关于重启巴丹核电站（BNPP）项目可行性调查的谅解备忘录”。

尹锡悦在签署仪式上表示，韩国已获选阿联酋和捷克的新核电站项目首选谈判对象，也可以成为菲方最好的核电合作伙伴。马科斯称，菲方愿意与韩方开展积极合作。

这是自2011年时任韩国总统李明博访菲以来，韩国总统再次对菲律宾进行国事访问。结束菲律宾行程后，尹锡悦将于10月8日至9日访问新加坡，与新加坡总理黄循财举行首脑会谈。随后于10月10日前往老挝，参加东盟及其他几个亚洲国家领导人的地区峰会。

2018年6月4日，时任韩国总统文在寅在首尔与时任菲律宾总统杜特尔特握手。青瓦台

韩国驻菲律宾大使李相华形容，此访是两国75年外交关系中的“关键时刻”，预计这将“进一步提升”两国在国际和地区事务各个方面“本已牢靠”的关系。

香港英文媒体《南华早报》10月7日称，在菲律宾专家看来，尹锡悦此行突显出韩国有意与美国、日本和澳大利亚等“志同道合”的国家紧密合作，以确保“自由、开放和基于规则”的西太平洋。

马尼拉德拉萨大学讲师 、国防分析师唐·麦克莱恩·吉尔（Don McLain Gill）称，尹锡悦的访问反映了韩国越来越致力于将其印太战略付诸实践。

“这是双方关系不断发展的一个重要指标。”吉尔称，菲律宾和韩国都认识到“中国构成的威胁”，韩国在南海问题上对中国的立场“变得更加强硬”。

他还称，这是韩国的“积极转变”，表明他们意识到自己“不能只是一个旁观者”。

同样来自德拉萨大学的政治学教授舍温·奥纳（Sherwin Ona）说，鉴于南海紧张局势不断升级，尹锡悦此访尤为重要。他预计这次访问将加强两国安全合作，可能为签署《访问部队协议》（又称《互惠准入协定》）铺平道路。菲律宾此前已分别与美国和澳大利亚签署了类似协议，该协议将为双方军事合作及人员和装备入境等方面提供便利。菲律宾方面今年6月一度放风，将与日本签署相关协议。

资料图：菲律宾装备的韩国产FA-50轻型战机

澳大利亚洛伊研究所东南亚项目研究员拉曼·雅科布（Abdul Rahman Yaacob）称，“只要菲律宾与韩国或任何第三方存在战略趋同，他们就可以在与南海有关的安全问题上开展合作”。

中方曾多次强调，任何地区合作机制都应顺应和平与发展的时代潮流，有助于增进地区国家间互信与合作，不应针对第三方或损害第三方利益。搞封闭、排他、针对他国的“小圈子”违背时代潮流，与地区国家的愿望背道而驰，不得人心，也没有出路。

值得注意的是，6月18日、19日，韩国驻菲律宾使馆和外交部相关官员不顾中方一再反对，先后就南海问题发表罔顾事实的错误言论。

据中国驻韩国大使馆官微消息，中方对此表示强烈不满和坚决反对，提出严正抗议。韩国不是南海问题的当事方，近来却频频在南海问题上说三道四、指手画脚，伤害了中国人民的感情。这无助于维护南海和平稳定，更不利于中韩关系发展。中方敦促韩方秉持客观公正立场，在南海问题上谨言慎行，以实际行动维护中韩关系大局。